指南按程序2026.08.23
韩国2类认证费用为什么每份报价都不一样 — 试验费·审评费的结构
韩国2类认证费用分为四个部分:法定手续费130,000韩元(固定值)、审评机构实付费用(按公示价)、试验检测费(因品目而异)、代理费(600万韩元起)。本文梳理报价差异出在哪个部分、报价单应如何拆开比较,以及为什么要对“保证拿证”式的措辞多留一个心眼。
核心摘要 — 2类认证费用分为四个部分。① 政府法定手续费130,000韩元(按电子申报) — 无论谁代办都相同的固定值;② 技术文件审评·KGMP审查的审评机构实付费用 — 按机构公示价;③ 试验检测费 — 随品目和试验项目变化的最大变量;④ 代理费 — 600万韩元起。各家报价总额不同,原因大多在③·④的设计与范围差异。所以要按部分拆开比较而不是比总额;不肯拆开列示的报价单,根本无从比较。与无需审评的1类备案(85,000韩元)在费用结构上分道扬镳的地方,正是这里。
同一个品目,报价为什么能差出一倍
2类认证的报价多要几家,总额往往拉开不小的差距。这是否说明各家实力差距就有这么大?在下结论之前,先要确认一件事 — 性质完全不同的四种钱,混在了“总额○○○万韩元”里。
| 部分 | 性质 | 金额 | 缴纳对象 |
|---|---|---|---|
| ① 法定手续费 | 公开的固定值 | 130,000韩元(按电子申报) | MFDS — 施行规则附表10 |
| ② 审评机构实付费用 | 机构公示价 | 技术文件审评·KGMP审查费 | 审评机构(KTL·KTR等) |
| ③ 试验检测费 | 因品目而异 | 视试验项目数·设计而定 | 试验机构 |
| ④ 代理费 | 各公司报价 | 600万韩元起(CLARE Partners) | 代理公司 |
1类是无需技术文件审评的“备案”,通常只有①和④就能办完(灭菌产品等例外见1类KGMP指南);而从2类开始,认证机构的技术文件审评·试验检测·KGMP首次登场,②和③随之进入账单。整个程序的五步流程见2类医疗器械认证指南,各类别程序·周期·费用的全貌见各类别程序概览。
如果报价差出一倍,差距几乎总是出在③和④。下面逐一拆开来看。
先看固定值 — 法定手续费是多少
缴给政府的法定手续费,金额公开载于《医疗器械法施行规则》附表10,是固定值。无论谁代办、通过哪家公司,金额都相同。
| 项目 | 金额(按电子申报) | 备注 |
|---|---|---|
| 2类制造·进口认证 | 130,000韩元 | 本文的对象 |
| 制造业·进口业许可 | 各144,000韩元 | 需要先取得业许可的情形 |
| 销售(租赁)业备案 | 10,000韩元 | 采购转售商的确认项目 |
从这里能得到的实战感觉只有一条 — 如果报价单的“法定手续费”一栏与此表不符,或干脆没有这一栏、金额被溶进了总额,那份报价单本身就是一份需要核实的文件。法定手续费不是谈价的对象,而是对照的基准点。
审评机构费用为什么标注“另计”
2类认证挂着两种审查:产品一侧是技术文件审评,制造场所(进口则是海外制造场所)一侧是KGMP适合性认定审查。这些审查不在韩国食品药品安全部(MFDS)进行,而由单独的审评机构(KTL·KTR等)实施,审查费按各机构公示的金额收取。
准确理解这笔钱的性质很重要。
- 这不是代理公司收的钱。而是直接缴给审评机构的实付费用。所以诚实的报价单会把这一项与代理费分开,标注为“另计(实费)”。
- 因为是公示价,可以对照。金额由机构公示,因此这是能够核实报价数字有没有被灌水的一个部分。
- 混进总额,比较就崩塌。把实付费用溶进代理费、写成“含审查费”,就再也分不清哪些钱进了机构、哪些是公司的份额。
KGMP审查为什么由单独机构实施、准备从何入手,另见KGMP指南。
试验检测费为什么因品目而异
四个部分中波动幅度最大的就是试验检测费。这是在公认试验机构做产品试验、直接缴给机构的实付费用,金额因品目·设计差异很大。2类试验的骨架如下。
| 试验 | 对象 | 标准系列 |
|---|---|---|
| 电气·机械安全 | 用电的器械 | IEC 60601-1 |
| 电磁兼容(EMC) | 用电的器械 | IEC 60601-1-2 |
| 生物学安全性 | 有人体接触部位的器械 | ISO 10993 |
| 性能试验 | 全部品目 | 各品目基准规格 |
同为2类,是否用电、是否接触人体、机型有几个,都会直接改变试验项目数,而项目数就是费用。此外还有一个变量 — 可省略项目的存在。制造商持有的海外试验报告(CE等),经逐案确认试验标准·条件与韩国要求相符后可获部分认可;认可多少,重复试验的费用就省去多少。
归根结底,试验检测费报价的差距不是试验机构单价的差距,而是试验设计的差距。如果报价单把试验费笼统写成“包含”,务必要问:按哪些项目、多少项试验为前提?制造商持有资料的认可评估做了没有?若因补正需要重新试验,费用由谁承担?
代理费600万韩元起 — 包含哪些内容
最后一个部分是归代理公司的代理费。CLARE Partners的2类认证代理费为600万韩元起,包含技术文件编写支持·向MFDS申报·审查应对·补正应对(按1轮计)。
值得注意“起”这个字。代理费随品目难度·机型数·资料状态而变,在确定之前按最低基准标注,反而是自然的做法。那么在咨询时要确认的就是两件事。
- 加上什么会涨多少 — 增加机型、资料重写、是否包含试验设计等加价条件是否有清楚说明。
- 补正的处理条件 — 包含几轮补正应对、超出后每轮费用多少。补正周期是日程延误的主因;这一条件若不写进合同,就意味着签约时无法知道最终费用。
报价单应该怎么比较
把收到的报价单摆在面前,分三步看。
第一,要求按四个部分拆分。先确认法定手续费·审评机构实付费用·试验检测费·代理费是否分开列示。对拆分要求的反应本身,就是观察这家公司的信息。
第二,把范围对齐。把试验项目数、包含的补正轮数、是否包含KGMP应对对齐到相同条件,总额差距的原因就会显形。范围相同还便宜,可能是合理的选择;范围不同,比较从一开始就不成立。
第三,过滤承诺结果的措辞。认证·许可与否由审评机构和MFDS的审查决定,任何代理公司在结构上都无法承诺结果。“保证拿证”之类字样写得越大的报价,越应该把补正·重新试验条件和代理范围核对得越仔细。
包括报价单三分法在内的7条代理公司甄别标准,以及可以在咨询时原样抛出的确认问题,整理在注册代理公司的选择标准中;各服务项目的代理费全表见注册咨询服务页面。
CLARE Partners能做什么
CLARE Partners的2类报价按上述四个部分分开列示。
- 2类认证代理 — 技术文件编写支持、向MFDS申报、审查补正应对(含1轮),代理费600万韩元起(法定手续费130,000韩元与审评机构实付费用分开列示)
- 试验检测委托·管理 — 试验项目设计、试验机构报价比较·委托、报告管理,代理费200万韩元起(试验费为试验机构实付费用,另计)
- KGMP应对 — 制造KGMP 800万韩元起;进口GMP书面审查600万韩元起·现场审查900万韩元起(审评机构审查费另计实付)
- 已收报价单免费评估 — 把别家的报价单发给我们,我们将免费评估手续费·实付费用·代理费是否分开列示,并指出遗漏·多收的项目
各项目代理费全表与报价结构,见注册咨询服务。
2类费用的关键不在讨价还价,而在试验设计与范围确定。在索取报价之前,把品目信息和制造商持有资料清单发送至免费事前评估,我们会先为您确认:需要哪些试验、哪些可以省略、四个部分的费用骨架如何搭起来。
依据:《医疗器械法施行规则》(总理令第2127号,2026年7月1日施行)第65条(手续费)及附表10 — 以韩国国家法令信息中心原文为准,法令修订时手续费可能变化。审评机构审查费与试验检测费按各机构公示价·各品目实付费用收取,本文未对其断定具体金额。
常见问题
- Q. 2类医疗器械认证总共要花多少钱?
- 这个结构很难用一个数字回答。政府法定手续费按电子申报为130,000韩元(《医疗器械法施行规则》附表10),是固定值;但技术文件审评·KGMP审查的审评机构费用按各机构公示价收取,试验检测费因品目和试验项目数而异,代理费也因公司·范围而不同(以CLARE Partners为准,600万韩元起)。不要比总额,而要拿把这四个部分分开列示的报价单来比较,真实的费用结构才看得见。
- Q. 同一个产品,为什么各家报价差距很大?
- 法定手续费是固定值,在哪里办都一样,因此差距产生于试验设计和代理范围:试验项目按几项计、是否做过海外报告认可评估、包含几轮补正应对、KGMP应对是否在范围内,总额随之变化。必须先把范围对齐再比较;范围不同,总额比较本身就不成立。
- Q. 写着“保证拿证”的公司可以信吗?
- 认证·许可与否由审评机构和韩国食品药品安全部(MFDS)的审查决定,任何代理公司在结构上都无法承诺结果。比起保证式措辞,更值得作为判断依据的是:对方能否具体说明如何提前诊断您品目的审查争议点,以及出现补正时按什么条件、应对到第几轮。
