指南按程序2026.11.06
动物用医疗器械2等级技术文件:把申请书项目与审查公告第6条第1款资料相衔接的制造商请求表
对制造商说“请把许可所需的资料全部发来”,往往只会收到产品目录和证书。2等级进口许可由许可公告第3章的申请书项目和审查公告第6条第1款的技术文件、安全性有效性资料构成。本文整理了先固定申请型号和构成品,再按申请书项目把向制造商索取的文件与审查依据资料相衔接的请求表、同一性核对顺序,以及按等同产品区分免除资料的规定。
要点 — 请求的单位不是文件,而是申请书项目。固定申请型号和构成品,按许可公告第3章的项目(产品名称,形状、结构,原材料,制造方法,性能、使用目的,使用方法,包装单位,注意事项,储存方法、使用期限,试验规格,制造商)逐一衔接从制造商获取的文件和审查公告第6条第1款的依据资料,就能与制造商在同一张表上看到什么是空白。
本文依据《动物用药品等管理规则》(农林畜产食品部令第741号,2025年10月31日施行)、农林畜产检疫本部公告《动物用医疗器械许可等规定》(第2020-19号)、《动物用医疗器械技术文件等审查规定》(第2020-18号)的2026年10月6日确认版本。路径判断请先参阅分类与申请路径,公司行与产品行的区分请先参阅进口业许可与进口许可、备案。
需要哪一组资料
管理规则第7条第4款规定,拟取得动物用医疗器械制造、进口许可等者应备齐技术文件资料和安全性、有效性资料接受审查;与已许可品目在结构、原理、性能、使用目的及使用方法等方面本质上等同的品目可省略安全性、有效性资料。详细要求由检疫本部长规定,即审查公告。
审查公告第3条第1款将审查对象规定为拟取得制造或进口品目许可(含变更许可)的器械;第2款将新结构、新性能、新使用目的、新开发器械,附表1的主要技术特性不同而对安全性、有效性有重大影响的器械,以及将许可条件由出口用变更为国内上市用的情形中属于前述各项的器械,规定为连同安全性、有效性资料一并审查的对象。第3款规定2等级以上用附表4的本质上等同品目比较表和附表3的判断标准区分为新产品、改良产品、等同产品;第6条第3款规定可按该区分免除资料提交。
因此即使是2等级,资料范围也分两路。整理为等同产品时以技术文件资料为主,整理为新产品、改良产品时安全性、有效性资料也在审查范围内。不确定属于哪一路就要求“全部”,制造商也不知道该找什么。
第1步:固定申请型号和构成品
用表格整理拟引进韩国的型号、选配件、附件和构成品。许可公告第9条规定产品名称以品目名称和型号填写,需要另行写出口名称时在括号内并列。海外销售型号名称与韩国型号不同时,请求制造商提供说明两者关系的资料。同一公告第3条第1款规定同一产品群可以用一个许可申请,第3款规定复合构成动物用医疗器械须填写各器械的产品名称和等级。
构成品增加或接触部件更换时,试验资料的对象可能随之不同。这一步是核对拟进口成品的实际构成与申请书、说明书、试验资料是否指向同一产品。
第2步:衔接申请书项目、制造商资料和审查依据资料
| 申请书项目(许可公告第3章) | 向制造商索取的原始资料 | 审查公告第6条第1款的依据资料 | 收到后核对的事项 |
|---|---|---|---|
| 产品名称(第9条):品目名称、型号 | 型号清单,与出口名称的关系说明 | 第1项(a)目使用目的资料 | 范围公告附表1的品目名称、等级 |
| 形状、结构及尺寸(第10条):概要、照片,电气机械器械的工作原理、电气额定值、保护形式、安全装置、工作系统图、绝缘图、内置软件 | 图纸、照片、电气规格、电路和绝缘资料、软件说明 | 第1项(c)目电气机械安全资料(含软件) | 申请型号与图纸修订编号一致 |
| 原材料或成分及分量(第11条):各部件、材料的名称、原材料、规格 | 原材料清单(BOM),接触部件的材质和规格 | 第1项(b)目物理化学特性、(d)目生物学安全资料 | 接触部位的材质、规格与试验资料相同 |
| 制造方法(第12条) | 灭菌方法、条件、包装方法,动物源性成分信息 | 第2项(b)目稳定性资料(含灭菌材质的经时变化) | 是否为灭菌器械 |
| 性能及使用目的(第13条) | 性能规格,使用目的依据资料 | 第1项(a)目、(g)目性能资料 | 每项宣称性能都有试验依据 |
| 操作方法或使用方法(第14条) | 说明书原文,使用前灭菌条件,软件界面 | 第1项(a)目 | 韩国说明书草案与原文一致 |
| 包装单位(第15条) | 制造商包装单位 | 进口填写“制造商包装单位” | |
| 使用时注意事项(第16条) | 警告、注意原文 | 有无超出使用目的和依据的主张 | |
| 储存方法或使用期限(第17条) | 保管条件,使用期限设定依据 | 第2项(b)目稳定性资料 | 保管条件与进口业场所设施 |
| 试验规格(第18条):从附表2试验项目中选定,标准、方法,规格名称、编号、发布年份 | 适用规格清单,试验报告全文 | 第1项(h)目试验规格、设定依据、实测值资料,(e)目辐射,(f)目电磁 | 规格编号和发布年份,试验对象型号 |
| 制造商(第19条):制造国、制造企业名称、地址,委托时的委托方和受托制造者 | 制造场所信息,委托关系 | 管理规则第5条第3款第2项(d)目委托证明 | 与证明、标签上的制造场所一致 |
整理为新产品、改良产品时,以同样方式把第6条第1款第2项的安全性、有效性资料(起源、开发经过,稳定性,临床试验结果或1、2等级的临床数据,外国使用现状,类似产品比较)添加为行。
第3步:分开请求说明资料和依据资料
说明资料是填写申请书的原文(说明书、图纸、规格书),依据资料是具备审查公告第6条第2款要求的试验资料和评估资料。翻译之前先确认原文是否有遗漏。试验资料不要只收证书封面,而要收全文和附录,并一并标注签发机构、签发日期、适用规格、对象型号、原材料清单、有无附件。试验资料的签发主体、同一性、满3年要求在下一篇文章中另行讨论。
| 请求表栏目 | 示例行 |
|---|---|
| 申请项目 | 原材料(第11条) |
| 请求文件 | 接触部件清单和规格 |
| 对象型号 | D-01 |
| 持有状态 | 仅有材质名称,未记载规格 |
| 剩余问题 | 规格与供应部件能否识别 |
把可从制造商销售团队获取的资料与需要技术、质量团队确认的资料分开,回复负责人就会明确。本表不是法定表格,而是用于资料收集的自拟工具。
虚构示例:主机相同但接触部件不同
假设虚构产品D的主机与制造商试验资料的型号相同,但韩国供应配置中包含不同的接触部件。只确认主机型号名称一致就带过,原材料清单和构成品范围就会与试验资料不符。审查公告第6条第2款要求试验资料与申请产品的型号及原材料清单相同,因此存在差异时要审查能否以该资料提交、是否需要追加依据或试验。仅修改型号名称的写法并不能解决实际规格差异。本示例不是特定产品的审查结果。
常见误解
| 常见说法 | 条文的规定 | 应确认的事项 |
|---|---|---|
| 2等级有固定的试验套餐 | 第6条第1款按产品特性规定适用的资料。 | 电气、接触、灭菌、软件的有无 |
| 等同产品就不需要资料 | 第6条第3款只规定可以免除,先要用比较表作出区分。 | 附表4比较表 |
| 证书就是试验资料 | 第6条第1款(h)目要求试验规格、设定依据、实测值资料。 | 全文和附表2项目 |
| 直接提交CE技术文件 | 申请书按第3章填写要领编写。 | 逐项对照表 |
| 2等级总是需要临床试验 | 1、2等级可以临床数据代替,是否需要由第3条第2款确定。 | 是否属于新结构、新性能、新使用目的 |
人用医疗器械技术文件的项目构成可与技术文件编写指南比较,海外制造商请求书的运用可与海外制造商资料请求指南比较。动物用的依据公告不同,不能直接照搬项目名称。
咨询前准备好可加快审查的资料
- 引进型号、选配件、构成品清单
- 制造商说明书、图纸、规格书清单及修订编号
- 制造商提供的试验资料清单(签发机构、签发日期、对象型号)
- 拟比较的既有品目信息
请通过动物用技术文件审查咨询联系我们,并在咨询内容中注明“动物用医疗器械”。我们将整理资料空白和同一性确认问题,并支持向制造商提出请求。代理费根据产品构成和审查、申请范围另行报价。服务范围见动物用医疗器械服务。
撰写与来源确认:2026-10-06。依据:动物用药品等管理规则 第5条第3款第2项,第7条第4款,第16条第1款 · 动物用医疗器械许可等规定 第3条、第4条、第8条至第19条 · 动物用医疗器械技术文件等审查规定 第3条、第6条第1款至第3款。请求表、对照表和虚构示例是本所自拟的实务工具,不代替个别品目的法定提交清单。
常见问题
- Q. 2等级就要做全部试验吗?
- 审查公告第6条第1款将使用目的、物理化学特性、电气机械安全、生物学安全、辐射安全、电磁干扰、性能、试验规格和实测值资料规定为按产品特性适用时提交。对不使用电的器械不会要求电气机械安全资料。另外,第3条第3款和第6条第3款规定,2等级以上区分为新产品、改良产品、等同产品,对等同产品等可免除资料提交。
- Q. 直接提交制造商的CE技术文件可以吗?
- 申请书依据许可公告第4条第1款须按同一公告第3章(第8条至第20条)的填写要领编写,审查资料须遵循审查公告第6条的要求。海外技术文件可作为填写这些项目的原始资料,但须核对型号、原材料清单、试验规格是否与韩国的申请内容一致。
- Q. 一定需要临床试验资料吗?
- 审查公告第6条第1款第2项(c)目规定临床试验结果资料时,规定1、2等级品目可以临床数据代替提交。是否需要安全性、有效性资料本身,取决于是否属于第3条第2款的审查对象(新结构、新性能、新使用目的、新开发等)。
- Q. 制造方法怎么填写?
- 许可公告第12条规定填写“按制造商的制造方法”,但灭菌器械须附加填写灭菌方法、灭菌条件、包装方法等,含有或使用动物源性成分的须附加填写动物名称、原产国、年龄、使用部位、处理工艺、成分名称等。
